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        湖南
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        下月起 湖南城镇职工基本养老保险单位缴费费率将降至16%

        2019年04月25日 14:18:27 来源: 华声在线

          湖南城镇职工基本养老保险单位缴费费率将降至16%

          湖南出台降低社会保险费率实施方案,2019年可减轻社保缴费负担近60亿元

          华声在线4月25日讯(湖南日报·华声在线记者 刘银艳 通讯员 谢忠东 刘玮)记者今天从省人社厅?#31169;?#21040;,《湖南省降低社会保险费率实施方案》(以下简称《方案》)已于日前出台,明确从2019年5月1日起,将湖南城镇职工基本养老保险(包括企业和机关事业单位,下同)单位缴费比例降至16%。同时继续阶段性降低失业保险、工伤保险费率。

          《方案》要求,原已经审批备案实施费率过渡试点的企业,单位费率低于16%的,仍按费率过渡试点政策执行;单位费率高于16%的,一律降至16%。从2022年起,所有企业一律按16%的单位费率执行。

          阶段性降低失业保险费率政策于2019年4月30日到期后再延期1年,即从2019年5月1日起至2020年4月30日,全省失业保险总费率按1%执行(其中单位费率0.7%,个人费率0.3%)。

          阶段性降低工伤保险费率政策于2019年4月30日到期后再延期1年,即从2019年5月1日起至2020年4月30日,工伤保险基金累?#24179;?#20313;可支付月数在18至23个月的统筹地区,可以现行费率为基础下调20%,累?#24179;?#20313;可支付月数在24个月以上的统筹地区,可以现行费率为基础下调50%。

          《方案?#35775;?#30830;,2019年起,按照全口径城镇单位就业人员平均工资(即本省上年度城镇非?#25509;?#21333;位就业人员平均工资和城镇?#25509;?#21333;位就业人员平均工资加权计算)(以下简称全口径平均工资),作为核定职工个人缴费基数上下限的基准值。2018年全口径平均工资发?#35760;埃?019年企业社保缴费按2017年全省全口径平均工资作为基准值;2018年全口径平均工资发布后,按2018年全口径平均工资作为基准值。

          2019年起,参加企业职工基本养老保险无雇工的个体工商户和灵活就业人?#20445;?#22312;本省上年度全口径平均工资的60%至300%之间选择?#23454;?#30340;缴费基数缴费。

          调整参保人员缴费基准值口径后,为保证退休人员待遇水平平稳衔接,2019年退休人员基本养老金计发所采用的职工平均工资,仍为2018年城镇非?#25509;?#21333;位在岗职工平均工?#30465;?020年起按国家要求制定基本养老金计发的过渡性措施,保证退休人员待遇水平平稳衔接。

          《方案》要求,我省从2019年7月1日起正式实施基金省级统收统支。

          此外,对于提高养老保险基金中央调剂比例、进一步扩大社会保险覆盖?#27573;А?#31283;步?#24179;?#31038;保费征收体制改革工作,《方案》也均给予了明确。

          据省人社厅有关负责人介绍,本次降费,尤其是降低养老保险单位缴费比例后,将会有几个方面的积极效果:

          一是较大幅度地减轻企业社保缴费的负担,单位缴费比例降至16%,相?#29616;?#21069;的19%的费率水平,一次性降低3个百?#20540;恪?#32780;?#33402;?#27425;调整不是阶段性的、临时性的,属于长期性的制度安排,所以与目前的阶段性降低费率的政策相比较它的力度明显加大,将进一步激发市场活力,促进稳就业,促进高质量发展。

          二是受益面广。各类用人单位,特别是民营企业、小微企业都能从这次降费政策中受益。而?#20063;?#35774;任何条件,普惠性更强。

          三是有利于扩大覆盖面,促进养老保险制度的健康发展。费率降低以后,也就是说企业参保的门槛降低了,不仅可以增强企业的活力和发展的后劲,也有利于提高企业和职工的参保积极性,能够将更多的职工纳入到养老保险制度体系中来,形成企业发展与养老保险制度发展的良性循环。

          据测算,本次降费实施后,预计2019年全年可减轻养老保险缴费负担43亿元,减轻失业保险缴费负担13亿元、工伤保险缴费负担2.5亿元。三个险种合计,全年可减轻社保缴费负担近60亿元。

          链接

          《湖南省降低社会保险费率实施方案》

          为贯彻落实党中央、国务院决策部署,完善社会保险制度,确保企业社保缴费负担有实质性下降,根据《国务院办公厅关于印发降低社会保险费率综合方案的通知》(国办发〔2019〕13号)精神,结?#34900;?#30465;实际,制定本实施方案。

          一、降低社会保险费率

          (一)降低养老保险单位缴费比例。从2019年5月1日起,将城镇职工基本养老保险(包括企业和机关事业单位,下同)单位缴费比例降至16%。原已经审批备案实施费率过渡试点的企业,单位费率低于16%的,仍按费率过渡试点政策执行;单位费率高于16%的,一律降至16%。从2022年起,所有企业一律按16%的单位费率执行。

          (二)继续阶段性降低失业保险、工伤保险费率。阶段性降低失业保险费率政策于2019年4月30日到期后再延期1年,即从2019年5月1日起至2020年4月30日,全省失业保险总费率按1%执行(其中单位费率0.7%,个人费率0.3%)。阶段性降低工伤保险费率政策于2019年4月30日到期后再延期1年,即从2019年5月1日起至2020年4月30日,工伤保险基金累?#24179;?#20313;可支付月数在18至23个月的统筹地区,可以现行费率为基础下调20%,累?#24179;?#20313;可支付月数在24个月以上的统筹地区,可以现行费率为基础下调50%。

          二、调整职工缴费基数

          (一)调整职工缴费基数上下限指标口径。2019年起,按照本省上年度城镇非?#25509;?#21333;位就业人员平均工资和城镇?#25509;?#21333;位就业人员平均工资加权计算的全口径城镇单位就业人员平均工资(以下简称全口径平均工资),作为核定职工个人缴费基数上下限的基准值。2018年全口径平均工资发?#35760;埃?019年企业社保缴费按2017年全省全口径平均工资作为基准值;2018年全口径平均工资发布后,按2018年全口径平均工资作为基准值。

          (二)完善灵活就业人员缴费基数政策。2019年起,参加企业职工基本养老保险无雇工的个体工商户和灵活就业人?#20445;?#22312;本省上年度全口径平均工资的60%至300%之间选择?#23454;?#30340;缴费基数缴费。

          三、保证退休人员待遇水平平稳衔接

          调整参保人员缴费基准值口径后,为保证退休人员待遇水平平稳衔接,2019年退休人员基本养老金计发所采用的职工平均工资,仍为2018年城镇非?#25509;?#21333;位在岗职工平均工?#30465;?020年起按国家要求制定基本养老金计发的过渡性措施,保证退休人员待遇水平平稳衔接。

          四、加快?#24179;?#20225;业职工基本养老保险基金省级统收统支

          为建立健全覆盖全省、权责清晰、更加公平可?#20013;?#30340;社会保障体?#25285;?#25105;省从2019年7月1日起正式实施基金省级统收统支。各级各部门要将思想认识统一到省委、省政府的决策部署上来,高度重?#21360;?#31934;心组织、周密安排、?#38505;?#33853;实,要制定完善本地区落实省级统筹的工作方案,明确时间表和路线图,确保领导到位、责任到位、工作到位。

          五、提高养老保险基金中央调剂比例

          继续做好2019年企业职工基本养老保险基金中央调剂工作,2019年基金中央调剂比例提高至3.5%。中央下拨的调剂金计入省级统筹基金,用于确保全省企?#36947;?#36864;休人员基本养老金按时足额发放。

          六、进一步扩大社会保险覆盖?#27573;?/strong>

          各地在做好降低社保费率工作的同?#20445;?#35201;进一步扩大社会保险覆盖?#27573;В?#36880;步实现应保尽保。要抓紧?#24179;?#20154;力资源社会保障、医保、税务等部门间信息共享工作,共同摸清征收?#36164;?#20154;力资源社会保障、医保、税务部门要逐步建立标准一致、运转畅通的信息共享机制,实时共享划转单位和个人的参保缴费信息,共同维护好参保人权益。要以新增规模工业企业、高新?#38469;?#20225;业与农民工、个体工商户和灵活就业人员、新业态从业人员等群体为重点,?#24179;?#21442;保征缴扩面工作。

          七、稳步?#24179;?#31038;保费征收体制改革工作

          企业职工基本养老保险和企业职工其他险?#20540;?#31038;保费,原则上暂按现行征收体制继续征收,稳定缴费方式;机关事业单位社保费和城乡?#29992;?#31038;保费征管职责划转至税务部门征收。各地要结合降低社保费率等措施,逐步夯实缴费人数和缴费基数,规范单位缴费行为。在规范征缴行为过程中,要充分考虑企业的适应程度和带来的预期紧缩效应,严格落实国家和我省各项要求,不得采取任何增加小微企业实际缴费负担的做法,不得自行集中清缴企?#36947;非?#36153;。

          八、切实加强组织领导

          降低社保费率、调整缴费基数政策等是完善社保制度的重要内容,事关改革发展稳定全局。各级各有关部门要统一思想,提高认识,加强领导,密?#34892;?#35843;配合,精心组织实施。各级人民政府要建立由政府负责人牵头,人力资源社会保障、财政、税务、医保等部门参加的工作协调机制,统筹协调降低社保费率,联合?#24179;?#31038;保费征收和划转工作,确保社保费的平?#26085;?#25910;和划转。省人力资源社会保障厅、省财政厅、省税务局、省医保局要加强指导和监督检查,及时评估?#22836;?#39304;降低社保费率的影响和效果,及时研究解决工作中遇?#38477;?#38382;题,确保各项政策措施落到实处。

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        [责任编辑: 邓梦菲 ]
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